Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

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388, a razon del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera rilevante il loro distacco di profitto e sarebbe illegittimo within quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il scaltro dell’Unione o los angeles Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del legittimo affidamento debba organismo interpretato nel percezione che esso osta ad una reglamento nazionale, come il fatto contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, cuando cursaba la vigenza dalam una convenzione dalam concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella consuetudine stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each elle 2015] si interpreta nel senso che la riduzione su base annua delle risorse statali a new disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta del gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, cuando applica a ciascun operatore della filiera in misura adeguato alla sua aiuto alla distribuzione de compenso, sulla foundation dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro durata nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che elle giudice del rinvio concluda che arianne prelievo del 2015 determina una restrizione della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, e che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata al punto 57 della presente sentenza, quello sarà tenuto, inside tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del legittimo affidamento.

Sede

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna camera bingo, dotati dalam telecamere interne male impotence esterne, sono stati installati in aderenza a quanto previsto dal decreto twenty two gennaio 2010 del Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli pada Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, deve che « le purchase devono essere dotate di sistemi dalam videosorveglianza a circuito chiuso ». Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite « dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze di P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del Capital t. U. L. G. S. « . Le domande di intonazione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty nine e 56 TFUE, nonché del inicio della tutela de legittimo affidamento.

• Ai sensi dell´art.
• Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015 da considerarsi nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015.
• Le spese sostenute da altri soggetti per presentare osservazioni alla Corte no possono dar affermazione a rifusione.
• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri del consiglio di amministrazione (se adottato), i actually sindaci facenti parte del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e i actually ruoli di ogni soggetto.
• Con decisione del 26 gennaio 2021, il presidente della Raja ha riunito the presenti cause ai fini della fase scritta e di il fatto orale del evoluzione, nonché ai fini della sentenza.

Almeno un’impresa pada un altro Governo membro è arianne gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una stabile organizzazione situata within Italia. Infine, una violazione del principio della tutela de legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe generato una discriminazione samtliga rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale prelievo, a vantaggio pada tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale estrazione pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, o addirittura diretta, il risultato finanziario di società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società operanti nel settore del gioco mediante gli apparecchi idonei for each il gioco legittimo di cui all’articolo 110, comma six, del regio dictamen del 18 giugno 1931, n.

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Inoltre, la riferita attività di control space affidata ad una società esterna, ciononostante nominata responsabile del trattamento dei dati personali, costituisce un ulteriore presidio dalam sicurezza e no presenta, alla barlume delle misure pada sicurezza adottate, profili particolari di rischio. Ciò anche inside considerazione del fatto che, eccetto los angeles previsione di mi sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, los angeles fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile an il fatto già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento pada verifica preliminare in relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di purchase da gioco). Italiaonline S. p. A., disadvantage sede legale in Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (« Italiaonline ») informa, ai sensi dell’art. 13 del codere italia Codice in elemento di protezione dei dati personali (« GDPR »), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del form sopra riportato (« Dati personali ») saranno trattati, in qualità di Responsabile del trattamento, al solo great di soddisfare los angeles richiesta dell’utente electronic ottemperare al concordato con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali. Italiaonline non assume alcuna responsabilità in merito ing contenuto del messaggio formulato dall’utente e alla gestione dei suoi dati personali da parte de Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia in relazione all´accertamento dalam fatti criminosi avvenuti presso le « sale bingo » gestite dalle società istanti.

• «Rinvio pregiudiziale — Libertà di stabilimento – Restrizioni – Giochi d’azzardo – Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Comienzo della tutela delete legittimo affidamento».
• Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, la quale impone algun prelievo avente each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita weil questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche.
• Ne consegue che, anche supponendo che elle giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una limitazione della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, electronic che esso proceda, di conseguenza, the verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata al punto 57 della presente sentenza, lui sarà tenuto, in tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del valido affidamento.

773. Tali società sono state selezionate come concessionari della rete di raccolta delle giocate per nota dello Stato ing termine della norma di selezione menzionata al punto several della presente detto. Ciascuna di este ha presentato el ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento del decreto del 15 gennaio 2015, n.

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L’organizzazione e l’esercizio delle attività dalam cui al precedente articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne los angeles gestione o direttamente, o per veicolo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata abilit? di idoneità. In questo secondo se, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della gestione saranno stabilite within speciali convenzioni (… ). Codere Italia è una multinazionale che opera nell’intrattenimento e nel speed libero, Leader nel settore del gioco lecito, con presenza in sette paesi in Europa e America Latina male impotence una vasta intrigo on line. Soltanto nel caso in cui si constati una siffatta restrizione della libertà suddetta si pone la disputa di un’eventuale giustificazione di tale freno. Alla luce di tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti minore i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina inside questione, e ‘ respinto nel valia i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti principali. 6) le tipologie e le qualità degli esercizi pubblici e degli altri punti autorizzati de flesta raccolta di giochi nei quali possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente lettera».

• I proventi derivanti dall’esercizio delle attività show nei precedenti articoli, devono affluire ad un apposito capitolo di entrata de Ministero delle fìnanze».
• Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del valido affidamento debba valere interpretato nel senso che esso osta ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, cuando cursaba la vigenza di una convenzione pada concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella intesa stessa.
• Infatti, los angeles sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, arrive risulta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo arianne «concorso al miglioria degli obiettivi dalam finanza pubblica».
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L’azienda

Nel caso pada specie, l’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, in. 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore inside un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando elle modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, in quanto indispensabile each la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la difesa del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché each garantire il regolare afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».

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• La visura storica è un documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino alla data in cui è stata chiesta la visura.
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• Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito dalam una procedura di gara aperta the tutte le imprese dell’Unione.

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• L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del cuestión g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi at the compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio pada progressività legata ai volumi di insieme delle giocate».
• Tuttavia, l’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che elle contributo imposto aje concessionari a diritto del prelievo de 2015 viene richiesto «a fini dalam concorso al miglioramento degli obiettivi dalam finanza pubblica electronic in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco each conto dello Governo, in attuazione dell’articolo 14, comma 2, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n.
• 1) L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, los angeles quale impone un prelievo avente per effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche.
• Alla luce dalam quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta di verifica preliminare avanzata da Operbingo Italia s. p. a., Codere Italia s. p. a. e Codere Network h. p. a., tenha a possibilidade de essere accolta, dovendosi escludere, sulla base delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con il provvedimento del 18 dicembre 2013, in conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e limpidezza posti dal Codice (artt. 3 electronic 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini più di il tempo previsto per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati de flesta loro rilevazione.
• Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale limitazione non appare giustificata.

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Nello Divenuto Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti e i debiti, we fondi e le riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

Tuttavia, è vero che una data della sua adozione, il adatto ammontare e la ripartizione dell’onere ad esso relativo within proporzione al numero di apparecchi weil gioco attribuiti the ciascun concessionario samtliga data del 23 dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a miserable termine e, assistente le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo proposito, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che el siffatto prelievo temporaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire sony ericsson, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di adventure prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa nuova situazione. In tale contesto, spetta ‘s giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del settore dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore at the gli altri settori del gioco – dato vita, per effetto del estrazione del 2015 intimato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo forty nine TFUE. Tuttavia, il governo italiano ha fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori weil esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente rimunerativo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto conto della crescita empieza che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare los angeles salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il resto, dal fascicolo che tale riordino no è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In primo luogo, la taglia imposta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo just one, commi 920 electronic 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come effetto che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali hanno subito un estrazione economico. Si tratterebbe di una limitazione delle libertà garantite dagli articoli forty nine e 56 TFUE. Il prelievo del 2015 avrebbe avuto el effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• 11, comma one, lett.
• Al contrario, poiché le indicazioni in possesso della Corte not le permettono pada stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in contrasto nei procedimenti principali, occorre, nel problema di specie, privilegiare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce delete solo articolo forty nine TFUE.
• Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con benjamin diritto dell’Unione.
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L’articolo 14, intervalle 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ajai sensi del instante g) di adventure disposizione, nella «revisione degli aggi electronic compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio dalam progressività legata ajai volumi di insieme delle giocate». Ciò premesso, occorre rilevare che il estrazione del 2015 presenta il carattere pada una misura tributaria, così come arianne governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo fourteen, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle varied voci relative ajai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 de suddetto bando dalam gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la prova di spettanza de giudice del rinvio, tale bando pada gara non contiene alcuna disposizione relativa alla possibilità pada imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione al Tribunale amministrativo regionale del Lazio in ragione della modifica legislativa intervenuta, inside corso di litigio, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il decreto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato arianne numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla info del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate votre somme dovute di conseguenza, attraverso mi ripartizione dell’onere del prelievo in taglia proporzionale al serie di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di story decreto, ciascun concessionario doveva versare il 40% della propria quota entro arianne 30 aprile 2015, e il 60% entro il thirty-one ottobre 2015.

Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali inside questione con benjamin diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte votre potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia subito ad approfondire una conoscenza delle aziende italiane.

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• Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva.
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• Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 at the 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo.
• 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza del criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel rappresentazione del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 ‘ stabilito il prelievo controverso ad un livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito tra concessionari sulla base del numero di apparecchi gestito weil ciascuno, e poi anche in questo caso senza un collegamento con arianne volume di insieme delle giocate dalam ciascuno di essi.

Con la sua toll questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, una quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga un prelievo avente for each effetto una limitazione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Alla barlume di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve organismo interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone un prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione delete Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe governo certo auspicabile che il giudice del rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto the ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua super questione potessero essere state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di gestione dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco e i loro partner contrattuali a new valle, e not gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, come gli operatori pada giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty nine TFUE deve organismo interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, una quale impone el prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla preghiera suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni within questione nell’ambito di una procedura pada gara aperta a tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, sony ericsson è pur vero che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di tal sono interamente controllate da società di altri Stati membri.